LE GOUVERNEMENT DOIT POURSUIVRE LES ENTREPRISES PRIVEES AYANT GAGNEES LES MARCHES DE CONSTRUCTION DES LOGEMENTS SOCIAUX EN RDC

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88

LIGUE CONGOLAISE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION
LICOCO
Immeuble Lome 2ème Etage, Quartier 4, Commune de Ndjili,Kinshasa-RDC
Place Sainte Thérèse, en Face de la Station d’Essence Fina,Ndjili-RDC
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 COMMUNIQUE NO 036/LICOCO/2010

 LE GOUVERNEMENT DOIT POURSUIVRE LES ENTREPRISES PRIVEES AYANT GAGNEES LES MARCHES DE CONSTRUCTION DES LOGEMENTS SOCIAUX EN RDC

LICOCO-2010

C’est depuis 2005 que le Gouvernement de la République Démocratique du Congo avait décidé de construire 4100 logements sociaux dans différentes villes de la RDC.

Les avis des adjudications furent lancés et plusieurs entreprises privées furent sélectionnées afin de construire ces logements sociaux.

Le Gouvernement de la RDC débloqua 10 740 815$ US, soit 25% du montant total du marché pour la construction de 504 maisons pour la première phase.

Le Gouvernement de la RDC débloqua aussi 2 599 761$ US pour des travaux de drainage et voirie dont 5 entreprises privées bénéficieront.

Le comble est de constater qu’à l’heure où nous mettons sous presse ce communiqué, dans plusieurs villes de la RDC, ces constructions n’ont jamais vu le jour, c’est le cas :

  • De Lubumbashi où la Société No 1 Company avait reçu du Gouvernement la somme de 1 713 437$ pour construire 50 maisons mais dont seul 25 fondations et 3 maisons au niveau de toiture  sont construites,
  • De Mbuji Mayi où la Société LBB OIL avait reçu du Gouvernement la somme de 316 667$ US pour construire 12 maisons mais dont seul 3 bâtiments non tôlées et arrêtée au niveau de la poutre de ceinture et sans pignons sont construites.
  • De Kananga où la Société IXOLO CONGO avait reçu du Gouvernement la somme de 1 145 005$ US pour la construction de 75 maisons mais dont il y a seulement 8 maisons se trouvant au niveau de linteau et divers matériaux en stock.
  • De Kindu où la Société NASHA CONSTRUCTION avait reçu du Gouvernement la somme de 399 747$US pour la construction de 25 maisons mais dont aucune maison n’a vu le jour et la Société PARISI ELECTROBETON avait reçu du Gouvernement la somme de 844 874$ US pour la construction de 25 maisons mais dont 8 fondations ont été construites.

La LICOCO pense que les entreprises qui ont gagné le marché mais n’ont pas respecté le contrat le liant au Gouvernement de la RDC doivent être poursuivi en Justice et restituer les fonds reçus pour être attribué à d’autres entreprises sérieuses qui peuvent exécuter ce marché dans un bref délais.

Pour plus des détails sur l’état actuel de construction, veuillez vous referez au tableau en annexe.

De tout ce qui précède, la LICOCO recommande urgemment :

  1. Au PREMIER MINISTRE.
  • D’instruire le Ministre ayant en charge l’Habitat et l’Urbanisme à envoyer urgemment des audits de terrain pour évaluer l’état physique des constructions et traduire en Justice les entrepreneurs qui ne respectent pas le contrat le liant au Gouvernement dont par exemple les cas ci haut donné,
  • D’instruire les Ministres des Finances et celui du Budget à ne pas débloquer d’autres fonds alloué aux constructions des logements sociaux jusqu’à ce que les audits soient terminés et les responsabilités établies,
  • D’impliquer les Gouvernements provinciaux, les assemblées provinciales et la Société Civile en Province pour le suivi des travaux afin d’éviter des détournements des fonds comme c’est le cas maintenant,
  1. A L’ASSEMBLEE NATIONALE
  • D’interpeller le Ministre de l’Urbanisme et Habitat pour qu’il fournisse des explications sur l’état actuel de ces constructions et les mesures prises contre les entrepreneurs qui ont utilisés les fonds reçus pour d’autres fins.
  1. AUX ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE
  • De faire pression au Gouvernement pour que les entrepreneurs ayant détournés les fonds publics soient poursuivis en Justice et que ces logements sociaux soient construit pour le bien être des plus pauvres.

 

                                                        Fait à Kinshasa, le 07/04/2010

                                                        Pour la LICOCO

Ernest Mpararo, Président

Logement

 

 

VILLES

 

ENTREPRISE

 

ACOMPTE (1)
($)

 

Maisons
attendus

 

Maisons
construit

 

observations

 

Date
commande
travaux

 

Date
Début
travaux

 

Date
Arrêt
travaux

 

délai

 

contentieux

 

01

 

Kinshasa

 

ART&DECOR

 

678.129 $

 

32

 

52
162.5 %

-45 logements
-6 logements
– 1 maison finie

 

22.09.05

 

12.09.05

 

 

-réclamation des prés financements
Eventuelle rejeté après vérification
De l’administration
– montant : 220.870,69 $

 

02

 

Kinshasa

 

SAFRIMEX

 

654.985 $

 

32

 

11
56.25 %

– 7 maisons achevées finitions y comprises
– 2 maisons tôlées gros œuvres terminé
– 1 maison au niv. De poutre de ceinture
– 1 maison au niv. De linteau

 

22.09.05

 

13.03.06

 

 

– en attente du paiement du 2ème acompte
De 25 % soit 654.985 $
– justifier les restes des maisons à construire

 

03

 

Lubumbashi


N°1
COMPANY

 

1.713.437

 

50

28
56 %

– 25 fondations
– 3 maisons au niveau de toiture
Il s’agit de la méthode de construction
En fabrication des panneaux à monter sur
Place, technique non maîtrisée en RDC.

 

13.09.05

 

 

 

Mise en demeure pour justifier l’acompte
Et retrait du solde du marché de
150 maisons à construire.

 

 

04

 

 

Mbuji-Mayi

 

 

        LEC

 

 

280.299 $

 

 

12,5

 

 

8
63 %

 

7 maisons tôlées gros œuvre terminé
-1 maison non tôlées
– 6 fondations

 

 

22.09.05

 

 

13.09.06

 

 

24.12.06

 

 

4 mois

– facturations mensuelles transmises
– réclamation 400 $ D.P.O
– réclamation 9.455,72 $ différence taux
D’échange
– réclame 305.132,44 $ non harmonisés
Contre 257.325,27 $ de l’administration

 

 

 

05

 

 

 

Mbuji-Mayi

 

 

 

LBB-OIL

 

 

 

316.667 $

 

 

 

12,5

 

 

 

3
36 %

 

 

 

3 maisons non tôlées et arrêtée au niveau
de la poutre de ceinture, sans pignons
cfr 4 photos

 

 

 

22.09.05

 

 

 

05.03.08

 

 

 

15.11.08

 

 

 

8 mois

– facturations mensuelles non transmises
– réclame 150.859,41 $ non harmonisés
Contre 55 000 $ de l’administration
Mise en demeure pour justifier l’acompte
Perçu
-audit indispensable
– retrait de 38 maisons solde de 50 maisons
Du marché initial ré attribuer à SETRACO
Sprl
– dossier transmis aux conseils de
l’adjudication pour analyse de l’offre

 

06

 

Katanga

 

IXOLO CONGO

 

1.145.005 $

 

75

0
0 %

Travaux en cours
– 8 maisons au niveau de linteau
– divers matériels en stock

 

22.09.05

 

 

 

  • travaux en cours
  • nécessité de l’audit

07

Kisangani

TRAGECO

614.160 $

47

33
70,2 %

33 maison au niveau d’élévation et
de toiture

22.09.05

 

 

 

Mise en demeure et retrait du solde
/marché

08

Matadi

CONSTSOCO

343.854 $

23,5

0
0 %

– installation de chantier-(centenaire)
– voies d’accès sur site

22.09.05

 

 

 

Audit à envisager

 

09

 

Matadi

 

EGC

 

514.907 $

 

28

 

20

– 20 dont 5 de type 1 et 15 du type3
– toutes tôlées et crépies
– béton du sous pavement et tubage pour
électricité

 

22.09.05

 

02.05.2006

 

Août 2007

 

16 mois

-délais dépassé
-non respect de la facturation mensuelle
-conformément la clause du cahier
Spécial des charges

 

10

 

Kindu

 

NASHA CONTRUCT
UCT

 

399.747$

 

25

 

 

EN cours d’exécution

 

 

 

 

 

Nécessité de l’audit

 

11

 

Kindu

 

PARISI-ELECTRO
ROBET

 
844.847$

 

25

 

0
10%

 

8 fondations

 

22.09.05

 

 

 

 

Idem

 

12

 

Bunia

 

AVC-CONT
STRUCT

 

1.065.581FC

 

47

 

28 soit
59,37%

 

-21 maisons au niveau de parachèvement.
-7 maisons au niveau d’élévation

 

22.09.05

 

 

 

-Nécessité de l’audit
-En attente de deuxième
acompte

 

 

 

13

 

 

 

Béni

 

 

 

STPC

 

1er acompte
514.625$

 

2eme
Acompte :
1.029.250$

 

 

 

 

28

 

 

 

18 soit
64,28%

 

-6 maisons de type 1
(2isolées et 4 jumelée ses)
-6 maisons de type2
-6 maisons de type3

N.B. Niveau de finition
non  précisée

 

 

 

22.09.05

 

 

 

 

 

– premier acompte exécuté
Et deuxième acompte en cours d
D’exécution.
-Nécessité d’audit

 

14

 

Bukavu

 

SAFRICAS

 

625.295

 

47

 

0 soit 0%

 

Travaux non exécutés

 

22.09.05

 

 

22.09.05

 

-contrat transféré à Kinshasa
Mitendi
– Montant

 

15

 

Goma

 

ARC S.A.R.L

 

 

 

 

 

 

 

 

-Remboursement par l’Etat
Du montant de 572.763$,
Garantie bancaire B.I.C
362/2006

Le taux de production des maisons est de 37,92 % soit 205 logements sur les 540 logements attendus.

N.B .le marche de construction de 188 logement sociaux à BUKAVU a été arraché à l’entreprise SAFRICAS compte tenu de sa non réalisation bien qu’ayant perçu les fonds à titre d’avance pour démarrage des travaux.

 

09

 

Matadi

 

EGC

 

514.907$

 

28

 

20
71,4

-20 dont de type 1 et 15 du type 3
-toutes tôlées et crêpier
-béton de sous pavement et tubage
Pour l’électricité

 

22.09.05

 

02.05.2006

 

Aout 2007

 

16
Mois

-délais dépassé
-non respect de la facturation mensuelle
Conformément aux closes du cahier
Spéciale des charges

10

Kindu

NACHA
CONSTRUCT

399.747$

25

 

En cours d’exécution

 

 

 

 

Nécessité de l’audit

 

11

 

Kindu

PARISI
ELECTRO
BETON

 

844.874$

 

25

0
10%

 

8 fondations

 

22.09.05

 

 

 

 

idem

 

12

 

Bunia

AVC
CONSTRUCT

 

1.065.581FC

 

47

28 soit
59,37%

-21 maisons au niveau
de parachèvement
– 7 maisons au niveau d’élévation

 

22.09.05

 

 

 

-nécessite de l’audit
-en attente du deuxième acompte

 

 

 

 

13

 

 

 

 

Béni

STPC

 

 

 

 

 

AVC

1er acompte
514.625$

 

2 eme acompte
1.029.250$

 

 

28

 

 

56

 

 

 

150

18 soit
64,28%

 

15

 

 

 

0

-6 maison de type1 ( 2 isolés et
4 jumèles)
-6 maison de type 2
-6 maison de type 3

-10 maison jumelés type 1
– 3 maisons type 2
-2maisons type 3

NB. Niveau de finition gros œuvre
Terminé

Marché transféré à l’entreprise NACHA

 

22.09.05

 

 

 

-1er acompte exécuté et 2ieme acompte
en cours d’exécution
-nécessité d’audit

 

 

Nécessité d’audit

 

 

Etude des prix transmis au conseille
De l’adjudication

14

Bukavu

SAFRICAS

625.295$

47

0 soit
0%

Travaux non exécuté

22.09.05

 

22.09.05

 

-contrat transféré à Kinshasa
Mitendi montant :

 

15

 

Goma

 

ARC sprl

 

 

 

 

 

 

 

 

Remboursement par l’Etat du montant
De 572.763$, garantie bancaire
b.i.c 362/2006

 

TOTAL

 

10.740.815$

540.5

250 soit
37,92%

 

 

 

 

 

 

Le taux de production des maisons est de 37,92% soit 205 logements sur les 540 logements attendus                                                   

TRAVAUX DE VOIRIE ET DRAINAGE (VRD)

 

 

VILLES

 

ENTREPRISE

 

ACOMPTE (1)
($)

 

Maisons
attendus

 

Maisons
construit

 

observations

 

Date
commande
travaux

 

Date
Début
travaux

 

Date
Arrêt
travaux

 

délai

 

contentieux

 

15

 

Kinshasa

 

SAFRIMEX

 

334.204$

 

3.330 km

– 2.400m de voiries tracées
-600m des voiries  implantés
-55m des voiries tracés
-100m de caniveau en fouille

-les traveaux sont limités au
Niveau de terrassement
-démolition partielle
des ouvrages réalisés

 

22.09.05

 

 

 

Manque de suivi
Financement
Deuxième tranche

16

Kananga

PROCOKI

352.677

1.0052 km

0

Travaux débutés en moitié

 

 

 

 

Nécessité
d’audit

17

Kisangani

TRAGECO

360.446$

1.3193km

0

Travaux pas encore commencé

 

 

 

 

Idem

 

 

18

 

 

Mbandaka

 

 

GLOBAL SER.
CEGO

 

 

1.171.614$

 

 

1.8641 KM

 

 

LES VOIRIES TRACEES,
INPLATEES ET DECAPEES

-les travaux ne sont réalisés
Qu’au niveau de décapage
-En lieu et place des VRD
L’entreprise a construit
15 logement dont :
-6au niveau de fondation et
-9 au niveau d’élévation

 

 

22.09.05

 

 

 

Avril 2006

 

 

Octobre 2006

 

 

7 mois

-acompte de payement de 25% du cahier
Spécial des charges
-attente 2e acompte
-justifier la construction des maison avec
L’argent des VRD

19

Bukavu

SAFRICAS

380.820$

0,7119 km

0

Travaux pas encore commences

22.09.05

 

 

 

Travaux transfères à la société SOGERH

20

Lubumbashi

Number 1 Cie

 

 

 

 

 

 

 

 

Non payes

Les 5 entreprises devant exécuter les VRD dans les 5 villes seules 4 ont débuté les travaux contre 1(société SAFRICAS) qui n’a pas encore commencé et dont le marché est arraché puis attribué à la société SOGERH pour la ville de Bukavu numéro 146/CA/2007 ou 19/12/2007 du conseil des adjudications du gouvernement.

 

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